中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)柏林11月4日訊（記者魏愛苗） 歐盟委員會(huì)11月3日發(fā)表的秋季鑒定報(bào)告認(rèn)為，歐盟27國(guó)和歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)明年將增長(zhǎng)0.7%，2011年將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)1.6%。根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣委員阿爾穆尼亞稱，“歐盟經(jīng)濟(jì)正在走出衰退”。換言之，歐盟經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路比預(yù)料的要快。

與今年春天的春季報(bào)告相比，秋季鑒定報(bào)告的調(diào)門已經(jīng)轉(zhuǎn)向。春季報(bào)告的主調(diào)還是經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)以及如何克服危機(jī)，而秋季鑒定報(bào)告的調(diào)門已經(jīng)轉(zhuǎn)到勞動(dòng)市場(chǎng)和減少公共財(cái)政赤子上。用阿爾穆尼亞的話說(shuō)就是，“我們現(xiàn)在必須考慮，如何更好地克服危機(jī)對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)、公共財(cái)政和增長(zhǎng)潛力帶來(lái)的消極后果”。經(jīng)濟(jì)危機(jī)和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策使各國(guó)政府債臺(tái)高筑。財(cái)政赤子大大超過歐盟穩(wěn)定條約規(guī)定的3%的幅度。因此，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好的情況下，阿爾穆尼亞在報(bào)告中已要求成員國(guó)考慮逐步減少財(cái)政赤子。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，兩個(gè)報(bào)告有明顯不同的預(yù)期。以德國(guó)為例，春季的歐盟報(bào)告認(rèn)為，德國(guó)經(jīng)濟(jì)2009年將減少5.4%，而秋季報(bào)告認(rèn)為，德國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的負(fù)增長(zhǎng)為5%。對(duì)2010年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，春季報(bào)告認(rèn)為只有0.3%，而秋季報(bào)告則提高到1.2%，提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。做出這種修訂的主要原因在于，德國(guó)是一個(gè)出口能力很強(qiáng)的國(guó)家，它將在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快的新興國(guó)家的發(fā)展中獲得增長(zhǎng)的動(dòng)力。

關(guān)于歐洲經(jīng)濟(jì)，秋季報(bào)告認(rèn)為，歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值今年將萎縮4.1%，歐元區(qū)將減少4%。對(duì)明年的預(yù)測(cè)，春季報(bào)告原本認(rèn)為，歐盟和歐元區(qū)的生產(chǎn)總值還將萎縮0.1%，而現(xiàn)在的預(yù)測(cè)則變?yōu)檎鲩L(zhǎng)0.7%。做出這種修正的主要原因在于，歐盟和歐元區(qū)的兩大主要經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)和法國(guó)將帶動(dòng)其他成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。歐委會(huì)秋季鑒定報(bào)告預(yù)測(cè)，2011年歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)1.6%，德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)1.7%。

歐委會(huì)的秋季鑒定報(bào)告認(rèn)為，波羅的海三國(guó)受金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊嚴(yán)重。立陶宛今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將減少18.1%，拉托維亞將減少18%，愛沙尼亞將減少13.7%。2010年三國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將繼續(xù)分別縮水3.9%、4%和0.1%。

雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但報(bào)告指出，歐盟仍面臨兩大難題。一是失業(yè)率上升；二是財(cái)政赤子增加。預(yù)計(jì)德國(guó)今年全年平均失業(yè)率為7.7%，明年為9.2%，2011年為9.3%。歐盟27國(guó)的平均失業(yè)率，今年為9.1%，明年預(yù)計(jì)為10.3%，2011年為10.2%。歐委會(huì)認(rèn)為，歐盟今年的財(cái)政赤子占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重平均為6.9%，明年預(yù)計(jì)為7.5%，2011年為6.9%。德國(guó)的財(cái)政赤子這三年分別為3.4%、5%和4.6%。因此歐盟很可能將減少財(cái)政赤子提上日程。

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